Эксперт. ТСЖ — что это такое и как организовать? О порядке создания ТСЖ. Для чего нужно такое товарищество, преимущества и недостатки, организация его деятельности

1. Товариществом собственников жилья признается вид товариществ собственников недвижимости, представляющий собой объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо в случаях, указанных в части 2 статьи 136 настоящего Кодекса, имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме либо совместного использования имущества, находящегося в собственности собственников помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества, принадлежащего собственникам нескольких жилых домов, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствии с настоящим Кодексом помещениями в данных многоквартирных домах или данными жилыми домами, за исключением случаев, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества собственников нескольких жилых домов.

2. Устав товарищества собственников жилья принимается на общем собрании, которое проводится в порядке, установленном — настоящего Кодекса, большинством голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Устав товарищества собственников жилья должен содержать сведения о его наименовании, включающем слова «товарищество собственников жилья», месте нахождения, предмете и целях его деятельности, порядке возникновения и прекращения членства в товариществе собственников жилья, составе и компетенции органов управления товарищества и порядке принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов, составе и компетенции ревизионной комиссии (компетенции ревизора) товарищества, а также иные сведения, предусмотренные настоящим Кодексом.

(см. текст в предыдущей редакции)

2.1. В уставе товарищества собственников жилья может быть предусмотрено использование системы или иной информационной системы при решении вопросов, связанных с управлением в товариществе собственников жилья, с учетом функций указанных систем.

3. Число членов товарищества собственников жилья, создавших товарищество, должно превышать пятьдесят процентов голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

4. Товарищество собственников жилья создается без ограничения срока деятельности, если иное не предусмотрено уставом товарищества.

5. Товарищество собственников жилья является юридическим лицом с момента его государственной регистрации. Товарищество собственников жилья имеет печать со своим наименованием, расчетный и иные счета в банке, другие реквизиты.

6. Товарищество собственников жилья отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом. Товарищество собственников жилья не отвечает по обязательствам членов товарищества. Члены товарищества собственников жилья не отвечают по обязательствам товарищества.

7. В случае выбора собственниками помещений в многоквартирном доме способа управления многоквартирным домом товариществом собственников жилья в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о государственной регистрации товарищества собственников жилья органом, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, товариществом собственников жилья представляются в орган государственного жилищного надзора сведения о выборе способа управления многоквартирным домом товариществом собственников жилья в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

8. В случае принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения об изменении способа управления многоквартирным домом товариществом собственников жилья в течение пяти рабочих дней со дня принятия этого решения товариществом собственников жилья представляются в орган государственного жилищного надзора сведения о прекращении управления многоквартирным домом товариществом собственников жилья в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Хочешь, чтобы было сделано хорошо – сделай это сам. Этот лозунг объединяет жильцов против не добропорядочных управляющих компаний (УК). Устав от не удовлетворительной работы управляющих компаний, люди создают товарищества собственников жилья (ТСЖ).

ТСЖ – один из методов управления многоквартирным домом или жилыми строениями, расположенными на соседних участках. Оно является некоммерческой организацией, регистрируется как юридическое лицо. ТСЖ создается с целью:

  1. Совместного управления общим имуществом;
  2. Обеспечения его сохранности и возможности использования по целевому назначению;
  3. Владения, пользования и в законодательно установленных пределах распоряжения общим имуществом.

Членами ТСЖ могут быть все собственники (физические и юридические лица) жилых и нежилых помещений в доме.

ТСЖ создается на базе:

  • многоквартирного дома;
  • нескольких многоквартирных домов, в которых помещениями владеют более чем два собственника. Земельные участки данных строений должны быть расположены на общем участке или на нескольких соседних (прилегающих друг к другу);
  • нескольких соседних зданий, сооружений, строений, жилых домов (используемых для проживания одной семьи), дачных домов (с участками или без них), гаражами и прочими объектами инфраструктуры, расположенными на общем земельном участке или на нескольких соприкасающихся участках.

В одном многоквартирном доме может быть создано только одно ТСЖ.

Создание товарищества будет признано законным только после вступления в него собственников, имеющих более 50% голосов.

Подготовительный этап

  1. Получение информации из БТИ обо всех помещениях в доме и из УФРС о собственниках данных помещений;
  2. Организация общего собрания собственников всех помещений: вывешивается объявление не менее чем за 10 дней до мероприятия, рассылаются извещения с указанием инициаторов, места и времени, повестки собрания каждому собственнику (владельцам жилых и нежилых помещений, долей в квартирах);
  3. Получение подтверждения вручения уведомлений (почтовые квитанции и чеки, расписки о получении);
  4. Сбор заявлений о вступлении в ТСЖ и копий свидетельств о праве собственности.

Общее открытое собрание собственников помещений: первое и последующие

Очная форма

Предварительно готовится несколько списков собственников, содержащих графы «За», «Против», «Воздержался»: один для регистрации участников мероприятия и по одному на каждый поставленный вопрос.

На собрании проводятся выборы председателя и секретаря ТСЖ. Побеждает кандидат, набравший большинство голосов присутствующих.

Встречу ведет избранный председатель, протокол заполняет секретарь.

В повестку дня собрания помимо выборов председателя и секретаря ТСЖ включаются следующие вопросы:

  1. Создание ТСЖ;
  2. Утверждение устава;
  3. Выборы членов Правления (могут быть избраны только члены ТСЖ) и ревизионной комиссии (ревизор);
  4. Определение понятия «один голос». Существует несколько способов его определения: пропорционально доле в праве собственности на общее имущество; один член ТСЖ обладает одним голосом; голос равен количеству помещений, которыми обладает член ТСЖ; другие способы.

По результатам собрания инициативная группа производит подсчет голосов. Данные заносятся в протокол, в котором желательно указать:

  • информацию о каждом участнике;
  • сведения о документе-основании возникновения права собственности;
  • данные о решении каждого участника собрания по всем вопросам повестки.

Протокол подписывается председателем и секретарем либо каждым присутствующим членом будущего ТСЖ.

Собрания ТСЖ признаются состоявшимися, если на них присутствуют не менее 50% собственников помещений с учетом их доли в полезной площади здания. Если явка составила меньше необходимого – собрание признается нелегитимным, и процесс повторяется. Следующая встреча назначается не менее чем через 2 и не более чем через 30 суток после первого.

Собственники, которые по тем или иным причинам не могут присутствовать на собрании, могут дать доверенность, написанную в простой письменной форме, любому физическому лицу на право представления своих интересов на собрании. Документ должен содержать следующие сведения:

  • ФИО собственника помещения;
  • общую площадь квартиры;
  • дату и номер свидетельства о праве собственности.

Все решения легитимного собрания должны быть вывешены на всеобщее обозрение и обязательны к исполнению всеми собственниками помещений.

Заочная форма

Бланки решений собственники помещений заполняют самостоятельно и передают их членам инициативной группы. Результаты анализируются и обнародуются путем размещения на информационной доске. Заочная форма проведения собрания целесообразна для многоквартирного дома в целях обеспечения кворума.

Бланки решений должны содержать сведения о:

  • собственнике помещения;
  • документе, удостоверяющем право собственности на помещение;
  • решения по каждому вопросу. Ответы принимаются в виде «За», «Против», «Воздержался».

Регистрация ТСЖ

Если собрание собственников помещений приняло решение создать ТСЖ – его необходимо зарегистрировать. Уполномоченное собранием лицо (что подтверждается соответствующей записью в протоколе встречи) оформляет протокол собрания, делает две нотариально заверенные его копии и передает данные документы в налоговые органы.

  • заявление о государственной регистрации;
  • подлинник или нотариально заверенную копию протокола общего собрания собственников;
  • устав ТСЖ в 2 экземплярах (документы нужно прошить, пронумеровать и утвердить на общем собрании собственников);
  • квитанцию об уплате государственной пошлины.

Начало функционирования ТСЖ

Вновь созданное ТСЖ начинает свою деятельность со следующих мероприятий:

  • открытия в любом банке расчетного счета;
  • предоставления банковских реквизитов предыдущему балансодержателю;
  • организации процедуры передачи имущества под контролем специальной комиссии, состоящей из представителей местных органов власти и членов Правления ТСЖ;
  • приема здания на баланс ТСЖ по акту приема-передачи с приложением техдокументации на здание. Собственниками общего имущества остаются все собственники помещений дома;
  • информирования местных органов власти о создании ТСЖ и приеме здания на баланс (Комитета по управлению имуществом, Управления городского хозяйства);
  • заключения договоров с поставщиками энергоресурсов и воды, подрядными организациями;
  • начисления коммунальных платежей.

Преимущества ТСЖ

Причины, по которым стоит организовывать ТСЖ:

  • собственники самостоятельно выбирают способ выполнения тех или иных работ: с привлечением сторонних специалистов, подрядных организаций либо своими силами;
  • если у ТСЖ есть претензии к подрядчику, оно имеет право расторгнуть договор и найти нового исполнителя в кратчайший срок;
  • перечень необходимых работ составляется членами ТСЖ самостоятельно;
  • все члены ТСЖ имеют право контролировать расход средств ТСЖ;
  • товарищество может самостоятельно распоряжаться общей собственностью (например, сдавать часть имущества в аренду как торговую или рекламную площадь, полученные средства направляются на общедомовые нужды);
  • собственникам проще контролировать расход воды, электричества и тепла, то есть экономить;
  • жильцы более ответственно относятся к местам общего пользования, так как впоследствии ремонт будут оплачивать сами;
  • на рынке недвижимости квартиры, расположенные в ухоженных домах, стоят дороже;
  • задолженность по коммунальным услугам может быть отработана жильцами по договору оказания услуг с ТСЖ;
  • дома, управляемые ТСЖ, имеют первоочередное право на участие в различных программах по благоустройству, капитальному ремонту и прочему.

Недостатки ТСЖ

Основные проблемы ТСЖ:

  • при создании ТСЖ необходимо провести межевание земли – вопрос очень спорный, очередь огромная. Без этого землю в собственность не оформить;
  • наличие собственников (юридических лиц и местных органов власти) у подвалов, цокольных этажей, мансард и прочего – данное имущество собственники могли бы использовать для получения прибыли. Без возможности использования этих площадей в интересах жильцов создание ТСЖ может оказаться нерентабельным;
  • для накопления средств, достаточных для проведения капитального ремонта за счет жильцов, необходимо около 15 лет. По итогам года с данной суммы ТСЖ (как юрлицо) оплатит 24% в качестве налога на прибыль;
  • все расходы по содержанию общего имущества несут жильцы, в том числе благоустройство территории;
  • взыскать задолженность по коммунальным услугам можно только в судебном порядке. Расходы на решение спора в суде оплачивает ТСЖ. До полного расчета с должником расходы будут перераспределены между добросовестными плательщиками;
  • если граждане имеют льготы по оплате услуг ЖКХ, то городские власти обязаны возместить ТСЖ понесенные затраты. Срок получения компенсации не определен;
  • сопротивление отдельных собственников жилья (например, при внесении дополнительной платы за что-либо);
  • некорректное поведение местных органов власти, отказывающихся защищать интересы ТСЖ.

Видео по теме в заключении статьи.

Последнее время многие говорят о необходимости организовывать в домах товарищества собственников жилья. Мол, для владельцев квартир в многоэтажках, ТСЖ — настоящая панацея от всех бед.

Апологеты создания ТСЖ упирают на то, что в обычных условиях, когда хлопоты по содержанию дома лежат на управляющей компании, собственники жилья в многоквартирном доме фактически лишены права вмешиваться в решение самых насущных проблем дома. При этом они исправно оплачивают услуги по содержанию жилья. В эту сумму входит не только текущий ремонт общих площадей дома, но и работа на придомовой территории. Правда, как известно, эти средства чаще всего растворяются в неизвестности. Что происходит с деньгами собственников жилья? Куда они деваются? Где искать правды? Вопросов в этой ситуации гораздо больше, чем ответов.

В ситуации с ТСЖ, говорят энтузиасты новой формы управления домом, все средства будут находиться в руках жильцов, и они сами смогут принимать решения о проведение капитальных ремонтов, установке новых дверей и стекол в подъездах.

Действительно, товарищество собственников жилья — это зарегистрированное должным образом юридическое лицо, с избранными органами управления, ревизионной комиссией и своим расчетным счетом. Все платежи, поступающие от жильцов дома, где организовано ТСЖ, аккумулируются на расчетном счете товарищества. Основным органом управления ТСЖ является общее собрание жильцов. В идеале, практически все жизненно важные вопросы решаются общим собранием собственников жилья при помощи голосования.

Правда, принимая решение о создании ТСЖ необходимо в полной мере представлять себе как плюсы, так и минусы, которые приносит человеку вступление в ТСЖ.

Председатель комиссии по местному самоуправлению, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Общественной палаты Самарской области Виктор Часовских в частности отмечает:

Когда ко мне приходят инициативные группы жильцов, желающие организовать в своем доме товарищество собственников жилья, я всегда предлагаю им трезво оценить свои силы.

По мнению экспертов «СИ», создание ТСЖ в многоквартирном доме, имеет не только положительные стороны. Есть в этом способе управления и ряд минусов.

Минус первый.

Капитальный ремонт

Капитальный ремонт многоквартирного дома — пожалуй, главная проблема, препятствующая повсеместному созданию товариществ собственников жилья. Автор статьи как-то в шутку спросил у старшей по дому: когда, мол, будем создавать ТСЖ? И получил вполне ожидаемый ответ:

А зачем нам брать на себя ответственность за эту рухлядь? Вот когда нам дом отремонтируют капитально, так сразу и создадим.

С обывательской точки зрения все верно. Даже логично. Но с другой стороны, советские времена, когда за состояние жилищного фонда ответственность несло государство, канули в Лету. Сейчас господствует капиталистическая точка зрения: собственность это не только права, но и обязанности. Если вы собственники, то будьте добры заботиться о своей собственности.

Но если в квитанциях учитывать суммы, собираемые для проведения этого самого ремонта, то уйдет лет 10-15, пока наберется нужная сумма. Дом за это время вполне может развалиться. Получается замкнутый круг.

В самом деле, в пятиэтажных домах хрущевской эпохи создавать ТСЖ не очень выгодно, — считает Виктор Часовских. — В настоящее время основную массу населения, проживающего в этих дома, состоятельной назвать никак нельзя. Эти люди просто не потянут дополнительных расходов по капитальному ремонту дома, возраст которого превышает 30-40 лет.

Минус второй

Муки рождения

Создание товарищества собственников жилья — это ответственный и сложный процесс. Сложным моментом является государственная регистрация ТСЖ. Для того чтобы регистрационные органы приняли к рассмотрению документы будущего ТСЖ, должны быть соблюдены все требования закона. В первую очередь при создании ТСЖ следует обратить внимание на такие моменты, как разработка устава товарищества, проведение общего собрания жильцов, процедуру голосования и оформления протокола общего собрания. Для проведения всех этих мероприятий должна быть избранна инициативная группа. Это должны быть грамотные люди. Желательно, чтоб они разбирались в тонкостях гражданского и жилищного законодательства. Для начала инициативная группа должна попросить у городских властей предоставить полные данные о списках всех квартир с обязательным указанием формы собственности. После этого можно приступить к подготовке проведения общего собрания жильцов дома. Для того чтобы собрание можно было считать состоявшимся, необходимо присутствие 50% всех собственников и квартиросъемщиков, плюс один голос. Только в этом случае общее собрание считается легитимным и правомочным. Явка жильцов на собрание напрямую зависит от подготовительной работы инициативной группы. В ходе нее все жильцы должны быть ознакомлены с повесткой собрания и рабочим вариантом устава будущего товарищества. В ходе общего собрания принимается решение о создании ТСЖ, утверждается устав товарищества, избирается руководство и ревизионные органы, определяется способ управления домом.

После проведения общего собрания и оформления должным образом всех учредительных документов, подается заявка на регистрацию в Федеральную регистрационную службу. Как видите, для создания ТСЖ необходимо очень серьезно потрудиться.

Минус третий

Отсутствие инициативы.

Именно на этапе создания ТСЖ возникает один существенный минус. Речь о непонимании со стороны жильцов. Отцам и матерям ТСЖ приходится сталкиваться с несовершенством законодательства и произволом властей. Но главной проблемой, по мнению экспертов «СИ» остается сопротивление самих жильцов дома, самих собственников. Им надо доказать полезность создания в доме ТСЖ, убедить прийти на собрание собственников. Поэтому одним из важных направлений деятельности становится разъяснительная работа. Именно она потребует львиной доли нервов и времени. Об этом надо помнить всегда.

Минус четвертый

Более высокие эксплуатационные платежи.

Для многих именно этот пункт является серьезной причиной для того, чтобы относится к ТСЖ отрицательно. Тут нужно понимать, что обязательные коммунальные платежи в ТСЖ точно такие же, как и в среднем по городу. Другое дело, если жильцы сами принимают решение «скинуться» на благоустройство или еще какие-то нужды. Ладно, если речь идет об устройстве парковки, установке замков на дверях подъезда или найме консьержа — в сущности это небольшие затраты. Однако может случиться и так, что у кого-то из жильцов появится желание, например, облицевать подъезд мрамором или установить в подвале мини-котельную вкупе с суперсовременным тепловым пунктом. Тут расходы будут весьма и весьма существенными. Правда, на то и есть общее собрание, чтобы принимать решения коллегиально, но запросы и представления о комфорте действительно у всех разные и разногласий тут не избежать.

Минус пятый

Несовершенство законодательства

Механизмы взаимодействия ТСЖ с властными структурами до конца не отработаны. Например, если кто-то из жильцов не хочет платить, в том числе обязательные коммунальные платежи, взыскать с него долги можно только через суд. Например, если член или не член ТСЖ многоквартирного дома, не оплачивает расходы по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, то правление ТСЖ может подать на него в суд. Для этого составляется исковое заявление о взыскании задолженности и подается в суд по месту жительства должника. Дело по имущественным спорам по цене иска, не превышающей пятисот минимальных размеров оплаты труда (МРОТ), установленных на день подачи заявления, рассматривает мировой судья. Если цена иска превышает пятьсот МРОТ, его подают в районный суд. За время судебного разбирательства должник может заложить, спрятать или продать свое имущество. И тогда решение суда невозможно будет исполнить. Поэтому одновременно с подачей иска в суд подается заявление об его обеспечении. Ответчик может обратиться в суд с заявлением об отмене решения суда. Срок при этом — семь дней со дня вручения копии. На заочное решение суда стороны могут подать кассацию, на решение мирового судьи — апелляцию. В общем, как известно «Управдому», пока дело будет решаться в суде, могут уйти годы, и все это время недостачу придется покрывать за счет исправно платящих жильцов.

Еще одна проблема связана со льготными категориями граждан, имеющих право на дотации по коммунальным платежам. Город по закону должен возвращать ТСЖ разницу между платежами льготников и реальными затратами на коммунальные услуги, но на практике этого происходит не всегда.

Минус шестой

Кадровый голод

За счет резервов дома и грамотной работы управляющих есть возможность сокращать расходы жильцов, — утверждают энтузиасты данной формы управления.

К сожалению, такое происходит не всегда. Чаще складывается обратная ситуация. Причина банальна — грамотных специалистов, способных эффективно вести хозяйство ТСЖ попросту нет. Да и откуда им взяться? Таких специалистов самарские вузы не готовят. В результате домоправительницами могут стать кто угодно, например, актеры, художники или кандидаты философских наук на пенсии. Согласитесь, толку от таких кадров товариществу в современных экономических условиях будет немного.

Граждане нашей страны сталкиваются с бездействием ЖЭКов, отсутствием хорошего обслуживания, проведения ремонтных работ. А потому им на смену приходят управляющие компании или ТСЖ. Но в силу того, что УК — организации коммерческие и, соответственно, настроенные на получение финансовой выгоды.

Большинство жильцов предпочитает создавать альтернативу – товарищество собственников жилья, организацию, чей приоритет – благоустройство МКД и интересы собственников жилья. Это официальная организация со своими обязанностями и полномочиями, а также официальной документацией.

Что такое ТСЖ

В первую очередь нужно сказать, что ТСЖ — это аббревиатура, которая расшифровывается товарищество собственников жилья. Большая часть жильцов МКД является собственниками квартир. У всех многоквартирных домов должны быть организации, чтобы управлять домовым имуществом. Если ни ЖЭК, ни УК жителей не устраивает, владельцы квартир созывают общее собрание, на котором ставят на голосование решение о создании объединения. И после большинства положительных результатов организовывают ТСЖ.

Оно может быть создано в одном МКД или между несколькими жилыми домами. Собственники квартир, которые создают организацию, должны написать заявление о принятии, на основании которого они будут включены в его члены.

Большая часть владельцев квартир считают такую форму управления жилыми домами наилучшим вариантом, который гарантирует отстаивание прав собственников квартир в частности перед коммунальными службами и государственными органами, например, по вопросам проведения ремонтных работ.

Это управляющий орган, целью которого является сохранение, поддержание в должной форме, охрана и благоустройство общедомового имущества. Кроме того, товарищество и его правление – это рычаг воздействия на коммунальные службы и подрядчиков, выполняющих ряд поставленных им задач. Это организация некоммерческого характера, она не преследует цель получения коммерческой выгоды.

Объединение владельцев недвижимости создается физическими лицами, но при этом организация является юрлицом. У товарищества имеется свой расчетный счет, а члены правления и председатель должны быть зарегистрированы в ЕРГЮЛ. ТСЖ, будучи юридическим лицом, должно быть поставлено на учет в фискальной службе.

Цели создания

Целями совместного объединения владельцев жилья в многоквартирном доме являются:

  • совместное руководство и распоряжение ;
  • получение доходов и их распределение на решение задач по обслуживанию и ;
  • содержание дома в хорошем состоянии: как санитарном, так и техническом.

Организация имеет право сдавать в аренду или найм часть общего имущества с целью. Получения дополнительного дохода, который будет направлен на решение определенных задач товарищества.

Товарищество собственников жилья координирует деятельность, направленную на управление подвластными ей домами, как некоммерческая организация. А потому она стремится не к получению максимум прибыли, а к распределению доходов на нужды товарищества. Но объединение не обязано покрывать убытки, которые могут возникнуть, за счет дополнительного внесения средств собственниками жилья.

Объединение является способом избежать навязываемых УК условий по обслуживанию дома. Например, самим выбирать подрядчиков и поставщиков услуг на выгодных условиях для жильцов, а не управляющей компании. Коммунальщики и прочие фирмы в свою очередь обслуживают дом на основании заключенного договора с ТСЖ.

Если члены или просто жильцы дома недовольны действиями объединения, они имеют полное право предъявить претензии и поставить вопрос на голосование. Таким образом, его главная цель и функция – организация правильного управления и руководства эксплуатацией вверенного ему жилого фонда.

Согласно 136
статье
ЖК РФ
, в одном многоквартирном доме собственники могут создать одно ТСЖ. Создание товарищества возможно и между несколькими, близко расположенными МКД или имеющими общие земельные участки или инфраструктурные элементы. Товарищество также может быть создано на этапе строительства дома (ст. 139 ЖК
).

Решение о том, вступать или нет в ТСЖ, принимают собственники квартир, никто их принудить к этому не может. Необязательно все жильцы дома должны быть членами товарищества. Создание товарищества возможно, если на общем собрании по вопросу о его организации присутствуют 50% жильцов, и столько же из присутствующих должно проголосовать положительно.

Функции ТСЖ

Нередко, перед созданием объединения владельцев недвижимости, у его будущих членов и прочих жильцов дома возникает вопрос: чем занимается организация, какие функции на нее возложены. Права и обязанности определяются статьей 135 ЖК РФ
, а также уставом
организации. Основные обязанности товарищества собственников жилья таковы:

  • контролировать деятельность компаний, оказывающих услуги собственникам квартир: коммунальных служб, предприятий и фирм, что оказывают бытовые услуги, такие как , и прочие;
  • решать вопросы, касающиеся того, когда и кто осуществляет ремонт;
  • отслеживать выполнение правил эксплуатации дома и его обслуживания;
  • обеспечивать выполнение работ по обустройству дома и придомовой территории согласно плану, утвержденному на год;
  • предоставлять требуемые услуги собственникам квартир и выполнять их;
  • обеспечивать должное санитарное состояние общедомового имущества (своевременный вывоз мусора, чистота на площадках, в частности возле мусоропроводов и так далее);
  • , детских площадок для жильцов дома (пункт должен быть оговорен уставом);
  • выполнение дополнительных функций, прописанных в уставе, утвержденном на общем собрании.

ТСЖ, как представитель интересов жильцов многоквартирных домов, обязано отстаивать интересы дома и права жильцов в частности перед коммунальными службами и государственными органами. Чаще всего возникают проблемы с проведением ремонта как текущего, так и капитального. Членам правления и председателю товарищества в частности придется не раз столкнуться с нежеланием коммунальщиков вовремя выполнять свои обязательства.

Согласно законодательству, будучи юридическим лицом, имеет право от своего имени заключать договоры с , оказывающими коммунальные услуги по обслуживанию многоквартирного дома и прочие, которые собственники жилья сочтут необходимыми. Еще одно обязательство участников объединения — составление и утверждение сметы на последующий период.

В обязанности членов ТСЖ входит поддержание порядка в доме, чистоты и сохранности общедомового имущества, в частности технического оснащения, конструкций на земельном участке, что прилегает к МКД и так далее. Таким образом, все, что делает объединение владельцев жилой недвижимости, направлено на улучшение или минимум поддержание достойных жилищных условий дома или нескольких МКД, находящихся под его управлением.

Порядок отчета перед жильцами

Согласно законодательству, товарищество собственников жилья, а именно члены правления и его глава, обязаны регулярно отчитываться перед жильцами. Причем регулярный порядок отчета устанавливается уставом. Кроме того, отчет о движении средств, выплатах, тратах, полученных доходах или проделанной ТСЖ работе должен быть предоставлен по первому требованию членов объединения.

Тем не менее, ни одним законодательным актом не было установлено четкой формы для отчета ни для правления, ни для председателя. Исходя из этого, порядок отчетности перед жильцами следует четко прописать в уставе товарищества. Потому как он является основным документом, согласно которому должны действовать члены правления и глава ТСЖ.

Каждый из жильцов, являющийся членом товарищества, должен в обязательном порядке ознакомиться с уставом товарищества. В нем описан порядок, каким образом, когда и в какой форме оно обязано отчитаться перед собственниками квартир.

Устав

Как уже было сказано, устав товарищества – главный правовой документ, регулирующий права, функции, обязанности его членов, правления и председателя. Он подается в качестве учредительного документа для регистрации товарищества в качестве юридического лица. На первом общем собрании членов товарищества устав должен быть утвержден и подписан председателем.

  • утверждается всеми владельцами квартир;
  • должен быть пронумерован и подписан председателем;
  • подписи собственников необязательны.

Копия заверенного устава должна быть заверена нотариусом. После чего ТСЖ на его основании регистрируют в федеральной налоговой службе для дальнейшего налогообложения объединения собственников жилья.

Сам устав содержит:

  • адреса входящих в ТСЖ зданий;
  • место и дата составления;
  • цель, с которой создавалось товарищество;
  • права, обязанности его членов.

Если необходимо внести поправки в уже действующий устав, необходимо провести общее собрание и изменить содержание документа на основании протокола мероприятия.

Что такое ТСЖ в многоквартирном доме?

Под этим термином понимается некоммерческая
организация, созданная собственниками квартир для управления их () и учреждается на общем собрании.

Даже когда жилой дом еще только строится
, собственники уже могут (ст.139 ЖК РФ). Также эта организация может быть реорганизована в жилищно-строительный кооператив ().

Товарищество собственников жилья многоквартирного дома по сути своей не что иное, как юридическое лицо
. То есть, оно по установленным для этого нормам, имеет свой , юридический адрес, особую печать, банковские счета.

Еще одна проблема такого вида правления — это ее негибкость
. Как видно уже хотя бы из предыдущего примера, нужно для каждого, даже вроде бы самого простого решения как минимум пять человек — чтобы оно хотя бы было просто законным. Эффективность от этого зачастую страдает.

Более того, специалистами отмечено, что членов правления необходимо постоянно переизбирать. И руководящий состав организации должен .

Проблему представляет собой и разные взгляды собственников по поводу управления
зданием или пользования придомовой зоной. Например, одни разбивают клумбы и всячески третируют собственников собак, другие же говорят, что незачем делать такие дворы, которыми можно только любоваться, и т.д.

Председателя выбирают на тот срок, который зафиксирован в учредительном документе. Он предоставляет регулярную в налоговую инспекцию; заключает договора, ведет отчетность организации.

Если председателя
по каким-либо причинам избрать не получилось, назначается .

Права и обязанности членов ТСЖ

К первым относится:

  • возможность распоряжения своей собственностью
    без согласования с другими членами организации;
  • участие в собраниях
    , вносить предложения по улучшению качества проживания или эффективности правления;
  • доступ
    к общему имуществу;
  • избирать членов правления
    и самим заявлять свою кандидатуру.

Что же касается обязанностей, то это:

  • пользоваться домом
    в соответствии с санитарными и противопожарными нормами, также другими требованиями закона;
  • вовремя и полностью ;
  • выполнять законодательные требования
    , относящиеся к вопросу управления организации;
  • участие
    в содержании; строительстве; капитальном ремонте дома.
  • устанавливать суммы платежей по ЖКХ;
  • составлять сметы;
  • подписывать документы об оказании различных услуг, также по управлению домом и по содержанию общего имущества;
  • предоставлять ;
  • совершать юридические действия с помещениями, являющимися собственностью данной организации;
  • приобретать недвижимость в собственность организации;
  • предоставлять в пользование третьих лиц часть общего имущества.

При осуществлении прав товарищество ориентируется, не затронет ли это законные интересы других лиц, в частности — жителей дома.

Может ли быть на несколько домов?

Согласно требованиям Жилищного кодекса (), обитатели одного многоквартирного здания могут создать только одно товарищество.

Одну многодомовую организацию возможно создать для двух и более домов, чьи зоны входят в один земельный участок
или располагающихся на граничащих друг с другом участках.

Два ТСЖ объединиться в одно не могут — для этого создается союз собственников или любая другая многодомная организация, подразумевающая понятие «альянс», «союз» или «объединение»
, что также должно быть отражено и в названии.

При создании Товарищества собственников жилья, обитатели берут на себя ответственность
за все, что в их доме происходит. С одной стороны перепоручение руководства такой организации удобно, с другой — жители в большинстве своем безынициативны и всячески увиливают от .